Módosul a költségvetési törvény, de a tartalék mértéke marad

Nyilvános vitán van a költségvetési rendszerről szóló törvény módosítása, amelynek célja a szerb jogszabályok összehangolása az európai uniós előírásokkal. A tervezet több ponton átveszi az EU irányelveit, ugyanakkor a fő fiskális szabályok – például a költségvetési hiány és az államadósság szintje – érdemben nem változnak.

A dokumentum szerint a hiány továbbra is legfeljebb a GDP 3 százaléka lehet, amennyiben az államadósság nem haladja meg a 45 százalékot.

A módosítások ellenére nem változik a folyó költségvetési tartalék mértéke, amely jelenleg a bevételek legfeljebb 4 százalékát teheti ki. Ez annak ellenére marad így, hogy a Fiskális Tanács, a Nemzetközi Valutaalap és az Európai Bizottság is korábban a gyakorlat felülvizsgálatát és a tartalék csökkentését szorgalmazta. A tartalékot a gyakorlatban már az év elejétől kezdve használja a kormány, gyakran nem tervezett kiadások fedezésére.

A törvénytervezet egyik változtatása inkább technikai jellegű: pontosítja, hogy költségvetési módosítás esetén milyen alaphoz kell igazítani a tartalék mértékét. Elemzők szerint azonban ez nem jelent érdemi reformot. A szakértők továbbra is azt sürgetik, hogy szigorúbb szabályok határozzák meg a tartalék felhasználását, és csökkentsék annak mértékét, hogy átláthatóbbá váljon a közpénzek elosztása, valamint korlátozzák a nem tervezett, parlamenti jóváhagyás nélküli kiadásokat.